南都訊 申請一套公租房有多難?在佛山南海,這個答案是至少需辦7個證等待90天。日前,新華社記者在廣東佛山、東莞等地採訪時發現,繁瑣耗時的行政審批流程,令大量公租房需求者只能望洋興嘆。而南都記者獲悉,東莞最大保障房小區雅園新村目前廉租房空置率更高達九成。此前廣東省審計廳的報告顯示,2012年廣東有13個市本級、28個縣(市、區)共有11464套保障性住房處於閑置狀態。
  南海:公租房成“空租房”
  讀數:新華社記者從佛山市住建局瞭解到,截至2013年10月18日,佛山市已建公租房8450套,共分配5100套,空置率達近40%。
  “我只想租一套房,但申請手續太麻煩了。”王先東來自湖北荊門,在佛山市南海區大瀝鎮某物業公司做保安。日前他看到海北廣場公租房項目開始入住,也動了心,想申請一套公租房,但咨詢過後,繁瑣的手續把他嚇住了。
  “需要各種證件一堆,除身份證、居住證、結婚證、收入證明、勞動合同、財產證明等外,最麻煩的是計生證。”王先東說,“我的一個老鄉光為辦計生證就回了兩次老家。就算各種證件齊全了,還得等至少90天。”
  王先東掰著指頭說,審批程序要經過“三審三公示”。被嚇退的王先東最終選擇租賃農民自建房,“農民房租金每平方米10元,公租房是10 .83元,農民房相對便宜,最重要的是手續更方便,隨時可入住。”不少外來工選擇手續更簡單的農民自建房,公租房淪為“空租房”。
  佛山市南海區大瀝鎮國土城建和水務局副局長黃勝威介紹,海北廣場一期共640套保障性公租房,已入住和成功申請的共210戶,目前僅入住100戶。黃勝威承認,“三審三公示”的流程有巨大的壓縮空間,如社區居委會與鎮(街道)兩級可合二為一,信息共享,同步公示;而區一級要蓋7個部門公章,時間長達35天,確有簡化流程的必要,“此外,我們正計劃調低租金,加強物業管理,以提高公租房的市場競爭力。”
  “審核過嚴,主要是怕出問題;但手續過多,又迫使外來務工人員乾脆去市場租房子。”佛山市住建局住房保障科科長陳小勇坦言。
  東莞:建了六年首批經適房業主仍未入住
  讀數:東莞市最大的保障房小區雅園新村,空置率更是驚人。新華社記者獲悉,規划了近5000套保障房(廉租房1564戶,經適房3288戶)的東莞唯一市屬廉租經適房小區雅園新村,目前只有160多戶廉租房業主入住,九成以上廉租房空置。
  南都記者獲悉,早在2010年就已選好房的100多戶雅園新村經適房業主,在上月迎來交樓的好消息,但由於交樓手續、貸款政策不明朗等因素,直到現在首批經適房業主還未入住。
  雅園新村廉租房於2008年正式開工建設,曾三度推遲交樓。“如果不是政府這樣拖著,早幾年前銀行是比較容易放貸的,現在這兩年銀行收緊銀根,加上年底,肯定不好放貸”,單身媽媽Lily為了給女兒找個安樂窩,等雅園新村經適房等了三年。她抱怨,前兩年自己通過公司買過公積金,但去年換了公司,現在的公司沒給她買公積金,“如果早兩年交樓的話,那我的情況就好很多。不用像現在這樣發愁了。”
  申請門檻高被指為東莞保障房空置的主因,而日前敲定的《東莞市公共租賃住房管理辦法(試行)》明確,外來務工人員需繳滿6年社保才能申請,比此前兩輪公示的門檻更高。
  “公租房辦法征求了兩次意見,沒想到申請門檻一次比一次高。最開始是外地人繳滿3年社保才能申請,後來調成5年,現在又確定為6年。外地人來東莞,一般都是剛工作那幾年比較需要公租房,如果繳滿了6年社保,那時候還有多少人真正需要公租房呢?”
  東莞東城某培訓學校老師桂平認為,東莞外來務工人員群體龐大,是公租房需求群體中不容忽視的主力軍。而這一門檻的設置,讓想申請的人申請不了,而能達到申請條件的人,又不見得需要公租房。 新華社 南都記者 龔萍
  審核過嚴,主要是怕出問題;但手續過多,又迫使外來務工人員乾脆去市場租房子。
  ———佛山市住建局住房保障科科長陳小勇
  申請門檻高被指為東莞保障房空置的主因,而日前敲定的《東莞市公共租賃住房管理辦法(試行)》明確,外來務工人員需繳滿6年社保才能申請。
  東莞外來務工人員群體龐大,是公租房需求群體中不容忽視的主力軍。而這一門檻的設置,讓想申請的人申請不了,而能達到申請條件的人,又不見得需要公租房。
  ———東莞東城某培訓學校老師桂平
  對於保障房空置現象要進行問責。其根本原因在於地方政府機械地理解中央的保障房政策,一味追求完成錶面指標任務,而不去真正關心老百姓的需求,結果既造成資源浪費,又沒有解決實際問題。
  ———中國房地產學會副會長陳國強
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  佛山保障房冷熱不均:
  南海沒人住
  禪城仍搶手
  南都訊 記者李青 儘管佛山全市和南海區保障房空置率高達近四成,但佛山禪城區保障房卻供不應求,仍有不少市民在輪候排隊。
  “分配率需結合保障房的建設進度、分配對象的特性等方面綜合看待”,佛山市住建局住房保障科科長陳小勇解釋,“首先,禪城區的保障房不夠分,一定程度上與其建設速度有關。禪城區很多保障房項目都是高層建築,建好的房子比較少;而南海區的建設速度很快,所以房源充足。”
  此外,禪城區保障房目前仍主要面對戶籍人口進行分配,南海區保障房目前則以外來務工人員為保障主體。陳小勇稱,“2008年至2010年建經適房、廉租房時,兩區都解決了不少本地戶籍人口的入住需求。因禪城區是老城區戶籍人口較多,很多當時沒得到解決的人條件符合,可繼續輪候排隊;南海區的大部分戶籍人口2010年底前已得到滿足,目前保障房主要面對外來務工人員。”  (原標題:佛山公租房空置近四成 東莞廉租房小區九成沒人住)
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