舊屋整修

　　南都訊 申請一套公租房有多難？在佛山南海，這個答案是至少需辦7個證等待90天。日前，新華社記者在廣東佛山、東莞等地採訪時發現，繁瑣耗時的行政審批流程，令大量公租房需求者只能望洋興嘆。而南都記者獲悉，東莞最大保障房小區雅園新村目前廉租房空置率更高達九成。此前廣東省審計廳的報告顯示，2012年廣東有13個市本級、28個縣(市、區)共有11464套保障性住房處於閑置狀態。
　　南海：公租房成“空租房”
　　讀數：新華社記者從佛山市住建局瞭解到，截至2013年10月18日，佛山市已建公租房8450套，共分配5100套，空置率達近40%。
　　“我只想租一套房，但申請手續太麻煩了。”王先東來自湖北荊門，在佛山市南海區大瀝鎮某物業公司做保安。日前他看到海北廣場公租房項目開始入住，也動了心，想申請一套公租房，但咨詢過後，繁瑣的手續把他嚇住了。
　　“需要各種證件一堆，除身份證、居住證、結婚證、收入證明、勞動合同、財產證明等外，最麻煩的是計生證。”王先東說，“我的一個老鄉光為辦計生證就回了兩次老家。就算各種證件齊全了，還得等至少90天。”
　　王先東掰著指頭說，審批程序要經過“三審三公示”。被嚇退的王先東最終選擇租賃農民自建房，“農民房租金每平方米10元，公租房是10 .83元，農民房相對便宜，最重要的是手續更方便，隨時可入住。”不少外來工選擇手續更簡單的農民自建房，公租房淪為“空租房”。
　　佛山市南海區大瀝鎮國土城建和水務局副局長黃勝威介紹，海北廣場一期共640套保障性公租房，已入住和成功申請的共210戶，目前僅入住100戶。黃勝威承認，“三審三公示”的流程有巨大的壓縮空間，如社區居委會與鎮(街道)兩級可合二為一，信息共享，同步公示；而區一級要蓋7個部門公章，時間長達35天，確有簡化流程的必要，“此外，我們正計劃調低租金，加強物業管理，以提高公租房的市場競爭力。”
　　“審核過嚴，主要是怕出問題；但手續過多，又迫使外來務工人員乾脆去市場租房子。”佛山市住建局住房保障科科長陳小勇坦言。
　　東莞：建了六年首批經適房業主仍未入住
　　讀數：東莞市最大的保障房小區雅園新村，空置率更是驚人。新華社記者獲悉，規划了近5000套保障房(廉租房1564戶，經適房3288戶)的東莞唯一市屬廉租經適房小區雅園新村，目前只有160多戶廉租房業主入住，九成以上廉租房空置。
　　南都記者獲悉，早在2010年就已選好房的100多戶雅園新村經適房業主，在上月迎來交樓的好消息，但由於交樓手續、貸款政策不明朗等因素，直到現在首批經適房業主還未入住。
　　雅園新村廉租房於2008年正式開工建設，曾三度推遲交樓。“如果不是政府這樣拖著，早幾年前銀行是比較容易放貸的，現在這兩年銀行收緊銀根，加上年底，肯定不好放貸”，單身媽媽Lily為了給女兒找個安樂窩，等雅園新村經適房等了三年。她抱怨，前兩年自己通過公司買過公積金，但去年換了公司，現在的公司沒給她買公積金，“如果早兩年交樓的話，那我的情況就好很多。不用像現在這樣發愁了。”
　　申請門檻高被指為東莞保障房空置的主因，而日前敲定的《東莞市公共租賃住房管理辦法(試行)》明確，外來務工人員需繳滿6年社保才能申請，比此前兩輪公示的門檻更高。
　　“公租房辦法征求了兩次意見，沒想到申請門檻一次比一次高。最開始是外地人繳滿3年社保才能申請，後來調成5年，現在又確定為6年。外地人來東莞，一般都是剛工作那幾年比較需要公租房，如果繳滿了6年社保，那時候還有多少人真正需要公租房呢？”
　　東莞東城某培訓學校老師桂平認為，東莞外來務工人員群體龐大，是公租房需求群體中不容忽視的主力軍。而這一門檻的設置，讓想申請的人申請不了，而能達到申請條件的人，又不見得需要公租房。 新華社 南都記者 龔萍
　　審核過嚴，主要是怕出問題；但手續過多，又迫使外來務工人員乾脆去市場租房子。
　　———佛山市住建局住房保障科科長陳小勇
　　申請門檻高被指為東莞保障房空置的主因，而日前敲定的《東莞市公共租賃住房管理辦法(試行)》明確，外來務工人員需繳滿6年社保才能申請。
　　東莞外來務工人員群體龐大，是公租房需求群體中不容忽視的主力軍。而這一門檻的設置，讓想申請的人申請不了，而能達到申請條件的人，又不見得需要公租房。
　　———東莞東城某培訓學校老師桂平
　　對於保障房空置現象要進行問責。其根本原因在於地方政府機械地理解中央的保障房政策，一味追求完成錶面指標任務，而不去真正關心老百姓的需求，結果既造成資源浪費，又沒有解決實際問題。
　　———中國房地產學會副會長陳國強
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　　佛山保障房冷熱不均：
　　南海沒人住
　　禪城仍搶手
　　南都訊 記者李青 儘管佛山全市和南海區保障房空置率高達近四成，但佛山禪城區保障房卻供不應求，仍有不少市民在輪候排隊。
　　“分配率需結合保障房的建設進度、分配對象的特性等方面綜合看待”，佛山市住建局住房保障科科長陳小勇解釋，“首先，禪城區的保障房不夠分，一定程度上與其建設速度有關。禪城區很多保障房項目都是高層建築，建好的房子比較少；而南海區的建設速度很快，所以房源充足。”
　　此外，禪城區保障房目前仍主要面對戶籍人口進行分配，南海區保障房目前則以外來務工人員為保障主體。陳小勇稱，“2008年至2010年建經適房、廉租房時，兩區都解決了不少本地戶籍人口的入住需求。因禪城區是老城區戶籍人口較多，很多當時沒得到解決的人條件符合，可繼續輪候排隊；南海區的大部分戶籍人口2010年底前已得到滿足，目前保障房主要面對外來務工人員。”　　（原標題：佛山公租房空置近四成 東莞廉租房小區九成沒人住）